[摘要] 包括聂梅生、潘石屹等在内的业内知名人士认为，征收房产税已越来越近，尽管截至目前，炒作的意义仍远大于实际进展。
包括聂梅生、潘石屹等在内的业内知名人士认为，征收房产税已越来越近，尽管截至目前，炒作的意义仍远大于实际进展。
即将陆续召开的各地两会，房产税有可能成为重点讨论对象。北京市政协委员，中央财经大学税务学院副院长刘桓于近日向本报记者透露，他已向即将召开的北京“两会”，提交了有关北京征收房产税的提案。他并表示，支持征收房产税或房地产税的委员并不在少数。
刘桓坚定地的认为，年内试点开征房产税是肯定的，除非房地产发生大幅滑坡，从而影响到经济主体。但从目前来看，这种“除非”的情况不太可能发生。
作为一项关乎公平、关乎绝大多数人利益的税种，一场激战被再度点燃。支持者抑或强烈反对者，均以各种形式表达着自己的立场。
中国工商联房地产商会会长聂梅生此前在接受采访时曾表示，调控解决不了房地产的根本问题，关键仍在制度和体制改革。而房地产税就是制度改革的重要方面，也是解决土地财政的根本。
“狼来了”？
重庆被释放出的可能征收房地产税仅是一个导火索。尽管刘桓深刻怀疑该消息的真实性。
在搜狐焦点网举办的“2011中国地产新视角”民生地产高峰论坛上，首创集团董事长刘晓光称，“前几天碰见王石，说上海有一个新的规定，谁要是再买房，就把两套加在一起收物业税，如果不买房就不收。”他认为，“这个信息挺可怕的，也是一种信号，今年在税收方面可能会有一些措施。”
刘桓认为，目前在部分地区个别房产品种上，已经具备开征房产税的条件。“从2003年开始，有关房产税开征问题的论证或酝酿已有7年，有关各方对以房产税来调节和促进房地产市场健康成长，一直持积极态度。但房产税的开征，涉及住户的登记、产权的确认，以及对市场的影响等复杂问题，所以声音很大、诉求很多，却迟迟难出台。”
“经过十几年的发展，我国房地产市场的产权登记状况有所改进，这就为我们在部分地区选择一些重点房源，比如高档住宅等，进行房地产税收改革试点，创造了一定条件。”刘桓认为。
东北证券研究员高建认为，房产税征收的技术条件限制主要有以下几点：，是房地产信息系统的完善，必须能够在试点地区范围内确定购房者及家庭的存量房套数；第二，是如何评估市场价格。从目前对限购令执行情况来看，限制房产税征收的技术条件已经不成障碍了。
不过，刘桓表示，房产税方案仍然有阻力。“目前争议点在于出台方式以及以多大比例征收。”
房产税或房地产税改革，暂时也未被绝大多数民众所接受。据搜房网一项“是否支持房地产税在一线城市尽快落地”的调查显示，62.2%相关人士不支持在一线城市尽快征收房产税。他们认为，税种太多。61.6%的相关人士认为房地产税不会遏制房价过快上涨，而有53.5%人士不希望北京版房地产税出台。60%的人认为，如果出台房产税，受影响的是购房者。
香港中文大学教授郎咸平(微博)1月11日在财新和新英才地产联合举办的论坛上，再次表达了反对房产税的态度，“房产税能打击到的，就是那部分长期持有房产的购房者。房产税打击不了的，就是政府想打击的人。”华远地产董事长任志强认为，不应是盲目的加税，而应从整体税制改革入手，让税赋更加合理。
浙商证券戴方称，房产税的成败在于细则，免征额度、征收对象、税率等标准的制定将考验政府的智慧。大通证券研究员黄鹤提出，试点方案如果推出，可能是无论增量、存量都要征税，或家庭套免税，或按人均面积征收，“根据我们的观点，征税初期，税率一定不高，也未必会对多套房实行累进税率，政策刚推出时肯定有些人可通过各种方式来达到避税目的。”黄鹤认为。
取代土地财政？
刘桓认为，从近期房价反弹以及房地产高烧不退来看，2011年内出台房地产税制改革方案是必然的。“房地产税的作用是多重的。首先可以对调控起到部分效果的，至少可以挤出房地产中的水分。核心目的是打击炒房。”
刘桓支持征收房产税的另一个关键理由是，房产税对于土地财政有一定替代作用。他认为，房地产调控之所以一直收效甚微，根本原因在于过度依赖土地财政，而土地财政也是影响其他经济主体发展的主要阻碍。数据显示，近10年来，各地土地出让金收入迅速增长，在地方财政收入中比重不断提升。
该看法被绝大多数人士所认同。
国家信息中心一份报告指出，房产税作为一种财产税，它的收取能够有效增加住房的持有成本，减少住房投资者投资的所得。在亚洲国家的一些大城市房地产税收占地方财政收入的比重一般在23%-54%之间，而我国目前占比还只有3%左右。
但业内人士认为，通过房地产税弥补地方财政不足，可能是政府征收房地产税更迫切的初衷。
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